Cắt giảm điều kiện kinh doanh phù hợp yêu cầu từ thực tiễn

Bộ NN-PTNT là một trong những Bộ ngành đi đầu trong cắt giảm điều kiện kinh doanh và thủ tục kiểm tra chuyên ngành trong lĩnh vực nông nghiệp. Ảnh: PV.

Theo báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả rà soát, kiến nghị phương án cắt giảm, đơn giản hoá quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ NN-PTNT năm 2021, ngoài các phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến các hoạt động kinh doanh thủy sản; thức ăn thủy sản, thức ăn chăn nuôi; khảo kiểm nghiệm; kiểm dịch; xuất nhập khẩu; thuốc bảo vệ thực vật; thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vacxin, hóa chất; chăn nuôi tập trung… Bộ NN-PTTN báo cáo Thủ tướng phương án cắt giảm, đơn giản hóa nhiều quy định liên quan đến các ngành nghề kinh doanh khác. 

Cụ thể, đối với ngành nghề kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm giống cây trồng, vật nuôi, số quy định dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa là 63/116 quy định. Tổng chi phí tuân thủ dự kiến tiết kiệm được gần 32 tỷ đồng, nếu thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định trên.

Đối với ngành nghề kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi, số quy định liên quan dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa là 8/79 quy định, chiếm tỷ lệ 10,12%. Tổng chi phí tuân thủ dự kiến tiết kiệm được khoảng 1 tỷ đồng (chiếm tỉ lệ 11,72% trên tổng chi phí tuân thủ quy định trong ngành nghề kinh doanh) nếu thực hiện phương án trên.

Đối với ngành nghề kinh doanh phân bón, số quy định dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa là 6/44 quy định, chiếm tỷ lệ 13,63% trên tổng số quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh này. Trong đó, có 3 quy định thủ tục hành chính và 3 quy định về kiểm tra chuyên ngành.

Nếu thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa theo phương án trên, dự kiến tổng chi phí tuân thủ tiết kiệm được khoảng 3,4 triệu đồng (chiếm tỷ lệ 6,74% trên tổng chi phí tuân thủ quy định trong ngành nghề kinh doanh).

Đối với ngành nghề kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành của Bộ NN-PTNT, số quy định thủ tục hành chính dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa là 2 quy định, chiếm tỷ lệ 1,21% trên tổng số quy định liên quan đến hoạt động trong ngành nghề kinh doanh. Tổng chi phí tuân thủ dự kiến nếu cắt giảm, đơn giản hóa hai thủ tục này là hơn 4 triệu đồng.

Đối với các ngành nghề khác, số quy định dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa là 63/116 quy định, chiếm tỷ lệ 23,59%. Tổng chi phí tuân thủ dự kiến tiết kiệm được là 760 triệu đồng nếu thực hiện phương án trên.

Nếu thực thi phương án cắt giảm 411 quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ NN-PTNT, nhiều doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh sẽ tiết kiệm được nhiều thời gian, chi phí. Ảnh: Minh Phúc.

Theo Bộ NN-PTNT, tổng số quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh của Bộ NN-PTNT dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa năm 2021 là 411 trong tổng số 2552 quy định, đạt 16,11%.

Trong đó, số quy định thủ tục hành chính là 42/120 (chiếm tỷ lệ 35%); số quy định yêu cầu đăng ký: 04/423 quy định; số quy định chế độ báo cáo là 01/14 quy định; số quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật là 130/227 quy định; số quy định kiểm tra chuyên ngành: 234/1.768 quy định.

Về tổng chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh dự kiến tiết kiệm được là khoảng 219 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 13,2% trên tổng số chi phí tuan thủ các quy định thuộc phạm vi chức năng của Bộ. Trong đó, chi phí tuân thủ tiết kiệm được nhiều nhất đối với việc cắt giảm, đơn giản hóa quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn (khoảng 110,2 tỷ đồng).

Để cắt giảm, đơn giản hóa được 411 quy định trên, Bộ NN-PTNT kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ 44 văn bản, trong đó có 2 Luật, 6 Nghị định và 36 Thông tư.

Bộ NN-PTNT cho biết, trong những năm qua, công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính nói riêng, cải cách thủ tục hành chính nói chung được Lãnh đạo Bộ NN-PTNT quan tâm, thường xuyên chỉ đạo thực hiện.

Bộ đã tích cực rà soát, cắt giảm và đơn giản hóa mạnh mẽ các thủ tục hành chính, quy chuẩn kỹ thuật, kiểm tra chuyên ngành trong các lĩnh vực do Bộ quản lý. Các phương án cắt giảm, đơn giản hóa đều hướng tới mục tiêu cải tiến chất lượng dịch vụ hành chính công, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phù hợp với thực tiễn.

Về cơ bản các thủ tục hành chính không còn phù hợp, bất cập, có yêu cầu điều kiện về giấy tờ không cần thiết đã được cắt giảm, đơn giản hóa, cắt giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính, thẩm quyền được quy định rõ ràng, phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân khi thực hiện; đồng thời cắt giảm một số dòng hàng liên quan đến nguyên liệu thuốc thú y; các quy chuẩn kỹ thuật không còn phù hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, cá nhân.

Tuy nhiên, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bên cạnh việc đẩy mạnh rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; cần tăng cường việc nghiên cứu, xây dựng các chính sách quản lý mới, phù hợp với xu thế phát triển, góp phần kiến tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, thuận lợi và thúc đẩy phát triển.